對(duì)《沒(méi)有商標(biāo)的商品可以在專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售嗎？》一文的討論
國(guó)家工商總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站：www.saic.gov.cn 2012年05月17日 來(lái)源： 中國(guó)工商報(bào)
案情回放
3月8日，刊登了《沒(méi)有商標(biāo)的商品可以在專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售嗎？》一文，文章認(rèn)為，專(zhuān)賣(mài)店是專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售特定商品的商店，專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)出售的商品使用同一件商標(biāo)或者同一系列商標(biāo)。在通常情況下，某個(gè)品牌廠(chǎng)家與專(zhuān)賣(mài)店簽訂的協(xié)議會(huì)規(guī)定專(zhuān)賣(mài)店只能“專(zhuān)賣(mài)”這個(gè)廠(chǎng)家有注冊(cè)商標(biāo)的商品，專(zhuān)賣(mài)店不能銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品，也不能銷(xiāo)售使用未注冊(cè)商標(biāo)或使用其他注冊(cè)商標(biāo)的商品。如果專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者將非專(zhuān)賣(mài)品牌商品冒充其專(zhuān)賣(mài)的品牌商品銷(xiāo)售，構(gòu)成對(duì)其專(zhuān)賣(mài)品牌的商標(biāo)侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)追究其商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任，消費(fèi)者也可向工商機(jī)關(guān)舉報(bào)專(zhuān)賣(mài)店侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為。
討論意見(jiàn)
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根據(jù)《辭�！返慕忉�?zhuān)骸皩?zhuān)賣(mài)店是指專(zhuān)門(mén)出售某一種類(lèi)或某一品牌商品的商店。”然而，目前我國(guó)的法律法規(guī)并沒(méi)有明確“專(zhuān)賣(mài)店”的法定概念，也沒(méi)有規(guī)定經(jīng)營(yíng)范圍的核定、名稱(chēng)核準(zhǔn)及登記需提供的手續(xù)。依據(jù)“法無(wú)禁止即自由”的原則，只要經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)范圍，專(zhuān)賣(mài)店不一定非要專(zhuān)賣(mài)，專(zhuān)賣(mài)與否是企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)行為。因此，筆者認(rèn)為，專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)品牌的合格商品甚至銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的合格商品是可以的。
如果消費(fèi)者投訴專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品或沒(méi)有商標(biāo)的商品，筆者認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)需要從以下3個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督檢查。1.工商機(jī)關(guān)需要判斷該專(zhuān)賣(mài)店是不是假冒專(zhuān)賣(mài)店，執(zhí)法人員可以要求專(zhuān)賣(mài)店提供商標(biāo)使用許可手續(xù)、許可人簽字蓋章的商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件以及許可人的企業(yè)法人執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。如果是假冒某品牌專(zhuān)賣(mài)店，可以依據(jù)《商標(biāo)法》以及《商標(biāo)法實(shí)施條例》予以處罰。2.工商機(jī)關(guān)需要判斷專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)的非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品本身是否存在侵權(quán)或質(zhì)量問(wèn)題。執(zhí)法人員可以要求專(zhuān)賣(mài)店提供商品來(lái)源、質(zhì)量證明及其他有關(guān)材料。如果存在侵權(quán)行為或質(zhì)量問(wèn)題，可依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》以及《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)予以處罰。3.工商機(jī)關(guān)需要判斷專(zhuān)賣(mài)店在經(jīng)營(yíng)非專(zhuān)賣(mài)品牌商品過(guò)程中是否有違法行為。執(zhí)法人員可以根據(jù)消費(fèi)者的投訴以及專(zhuān)賣(mài)店現(xiàn)場(chǎng)的宣傳資料判斷。如存在虛假宣傳等違法行為，可依據(jù)《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》予以處罰。
此外，工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)賣(mài)店的日常監(jiān)管，完善專(zhuān)賣(mài)店備案制度，引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營(yíng)；同時(shí)加大宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)者在專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物時(shí)仔細(xì)了解商品的具體情況，避免誤認(rèn)誤購(gòu)�！觞S明波
（二）
《商標(biāo)法》第六條規(guī)定：“國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的，不得在市場(chǎng)銷(xiāo)售�！� 目前必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品只有煙草制品。因此，沒(méi)有商標(biāo)的商品，只要不是煙草制品，完全可以在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。至于沒(méi)有商標(biāo)的商品可否在專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售，取決于品牌廠(chǎng)家與專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者之間的協(xié)議約定。筆者認(rèn)為，工商機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)要求專(zhuān)賣(mài)店可以或者不能銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品和非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品。
不過(guò)，實(shí)踐中品牌廠(chǎng)家通常不會(huì)許可沒(méi)有商標(biāo)的商品或者非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品在專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)銷(xiāo)售。如果出現(xiàn)這樣的情況，說(shuō)明品牌廠(chǎng)家監(jiān)督不力，專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有按照雙方約定經(jīng)營(yíng)。此種情形屬于品牌廠(chǎng)家與經(jīng)營(yíng)者之間的民事關(guān)系，只要雙方協(xié)議內(nèi)容不違反法律法規(guī)的規(guī)定，工商機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)管轄。
遇到以上情況的消費(fèi)者申投訴，筆者認(rèn)為可以分兩種情況解決。一是消費(fèi)者就商品質(zhì)量不合格、涉嫌欺詐消費(fèi)者，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為或者涉嫌商標(biāo)侵權(quán)等的申投訴，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進(jìn)行處理。二是消費(fèi)者針對(duì)專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品或者非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品的申投訴，消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)或者幫助其向品牌廠(chǎng)家反映情況。一般情況下，品牌廠(chǎng)家會(huì)依照協(xié)議維護(hù)其權(quán)益的�！鯀瘟指�
（三）
筆者認(rèn)為，專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品，并不違反法律法規(guī)的規(guī)定。如果專(zhuān)賣(mài)店違反專(zhuān)賣(mài)許可協(xié)議的規(guī)定，擅自銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品或者非專(zhuān)賣(mài)品牌商品的，品牌廠(chǎng)家可根據(jù)協(xié)議追究專(zhuān)賣(mài)店的違約責(zé)任。這種行為屬于民事關(guān)系的范疇，工商機(jī)關(guān)無(wú)須介入。
專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品，除專(zhuān)賣(mài)店應(yīng)承擔(dān)違反專(zhuān)賣(mài)許可協(xié)議引起的民事責(zé)任外，工商機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)非專(zhuān)賣(mài)品牌商品的商標(biāo)使用情況進(jìn)行檢查和判斷，以一般消費(fèi)者是否誤認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)，界定是否對(duì)專(zhuān)賣(mài)品牌的商標(biāo)構(gòu)成侵權(quán)。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十九條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳�！币虼�，專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品或非專(zhuān)賣(mài)品牌商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在店堂醒目位置明示，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。如果專(zhuān)賣(mài)店在銷(xiāo)售沒(méi)有商標(biāo)的商品或者非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品時(shí)存在虛假宣傳行為，使得消費(fèi)者將非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品誤認(rèn)為是其專(zhuān)賣(mài)品牌商品的，工商機(jī)關(guān)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。
綜上，筆者認(rèn)為，遇到此類(lèi)消費(fèi)者申投訴，工商機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，責(zé)令專(zhuān)賣(mài)店明示所銷(xiāo)售商品的真實(shí)情況，規(guī)范其銷(xiāo)售行為。依據(jù)受理消費(fèi)者申投訴的規(guī)定，工商機(jī)關(guān)應(yīng)做好調(diào)解工作，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)賣(mài)店是否存在商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳行為進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)沒(méi)有商標(biāo)的商品或者非專(zhuān)賣(mài)品牌商品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，依法查處相關(guān)違法行為�！跎犍i飛
（四）
專(zhuān)賣(mài)是指某個(gè)品牌廠(chǎng)家將自己的品牌商品交由指定的市場(chǎng)主體在固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)門(mén)獨(dú)立銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)行為。專(zhuān)賣(mài)店的經(jīng)營(yíng)具有排他性、限制性、壟斷性。
目前的專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，基本上是品牌廠(chǎng)家與商家以協(xié)議的形式進(jìn)行特定的買(mǎi)賣(mài)或委托交易，通常會(huì)明確規(guī)定只能專(zhuān)賣(mài)品牌廠(chǎng)家自己的品牌產(chǎn)品，不允許其他商品在同一專(zhuān)賣(mài)店里混賣(mài)。這主要是為了保障品牌廠(chǎng)家的合法權(quán)益。
在目前的專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)中，存在兩種常見(jiàn)的違法行為。
1.違反約定，將沒(méi)有商標(biāo)的商品放在專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)銷(xiāo)售。這有兩種情況：一是將假冒偽劣商品與專(zhuān)賣(mài)商品混在一起銷(xiāo)售，誤導(dǎo)消費(fèi)者，此行為構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項(xiàng)所指的“銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的”行為。二是將沒(méi)有商標(biāo)的商品不加提示而充當(dāng)專(zhuān)賣(mài)品牌進(jìn)行銷(xiāo)售，雖然銷(xiāo)售的商品質(zhì)量合格，但這種行為背離誠(chéng)信原則，不僅違反《合同法》規(guī)定，也違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（一）項(xiàng)和第九條的禁止性規(guī)定，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
2.違反約定，將非專(zhuān)賣(mài)品牌商品放在專(zhuān)賣(mài)店里混賣(mài)�；熨u(mài)的雖然是合格商品，但沒(méi)有得到品牌廠(chǎng)家許可，這種行為違反了《合同法》。
當(dāng)然，在品牌廠(chǎng)家與專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者約定許可的前提下，將沒(méi)有商標(biāo)的合格商品和非專(zhuān)賣(mài)品牌商品放在專(zhuān)賣(mài)店里混賣(mài)，是可以的。但是專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者在陳列擺放此類(lèi)商品時(shí)，應(yīng)與專(zhuān)賣(mài)商品分開(kāi)并明確標(biāo)示，而且在銷(xiāo)售時(shí)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行告知、說(shuō)明、提示，這樣才不至于誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。
工商機(jī)關(guān)接到上述申投訴，應(yīng)該按照專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的主觀(guān)動(dòng)機(jī)、情節(jié)性質(zhì)等狀況分類(lèi)處理。在混賣(mài)行為中，對(duì)直接銷(xiāo)售侵權(quán)商品的，除了按照《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的規(guī)定處罰外，還應(yīng)該按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行退貨退款或賠償損失；對(duì)用沒(méi)有商標(biāo)的商品冒充品牌商品銷(xiāo)售的，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處理�！觞S宏龍 王 武
�。ㄎ澹�
專(zhuān)賣(mài)，本來(lái)是指國(guó)家專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和產(chǎn)銷(xiāo)，任何人和單位必須經(jīng)該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方可生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)專(zhuān)控商品。本案討論的專(zhuān)賣(mài)店，是將“國(guó)家專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)”延伸為“某一特定品牌權(quán)利人”，即經(jīng)授權(quán)專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)某一品牌商品的零售店。前者是由國(guó)家授權(quán)，是一種行政許可，后者是私權(quán)授權(quán)，是一種民事主體之間的合同關(guān)系。
沒(méi)有商標(biāo)的商品和非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品在專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售，性質(zhì)是一樣的，都屬于該品牌廠(chǎng)家與專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者所簽訂協(xié)議調(diào)整的范圍。如果沒(méi)有質(zhì)量不合格等其他違法行為，筆者認(rèn)為工商機(jī)關(guān)不必進(jìn)行行政干預(yù)。
但是，沒(méi)有商標(biāo)的商品或非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品在專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售，仍可能出現(xiàn)違法行為，引起消費(fèi)者申投訴，最常見(jiàn)的有兩種。一是在專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售假冒該品牌的商品，或者未取得授權(quán)就通過(guò)店招或其他宣傳方式標(biāo)榜為某品牌專(zhuān)賣(mài)店，此類(lèi)行為屬于商標(biāo)侵權(quán)。二是雖然商品標(biāo)簽或包裝上明確顯示為非專(zhuān)賣(mài)品牌商品，但店主不主動(dòng)告知，甚至暗示這些商品與專(zhuān)賣(mài)品牌有一定聯(lián)系，使消費(fèi)者產(chǎn)生誤認(rèn)，此類(lèi)行為涉嫌侵害消費(fèi)者知情權(quán)，屬欺詐消費(fèi)者行為。對(duì)這些違法行為，工商機(jī)關(guān)可依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律處理。□鄭向洪
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《商標(biāo)法》第六條規(guī)定：“國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的，不得在市場(chǎng)銷(xiāo)售。”國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品。目前，在我國(guó)必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品只有煙草制品。據(jù)此，沒(méi)有商標(biāo)的商品是可以在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的，自然也可以在專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售。但需要注意的是，沒(méi)有商標(biāo)的商品不受法律的保護(hù)，使用者沒(méi)有專(zhuān)用權(quán)，也不得禁止他人使用。如果專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售的沒(méi)有商標(biāo)的商品是他人已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)的，專(zhuān)賣(mài)店還要承擔(dān)商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任。
所謂專(zhuān)賣(mài)店，是指專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)某一主要品牌商品（制造商品牌和中間商品牌）為主的零售業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所�，F(xiàn)實(shí)情況是，由于不少品牌專(zhuān)賣(mài)店面臨經(jīng)營(yíng)壓力，經(jīng)營(yíng)者在原本經(jīng)營(yíng)單一品牌的基礎(chǔ)上，往往會(huì)額外經(jīng)營(yíng)其他品牌。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，只要經(jīng)營(yíng)者所經(jīng)營(yíng)的商品在營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，專(zhuān)賣(mài)店不一定非要專(zhuān)賣(mài)，專(zhuān)賣(mài)與否是經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)行為。不過(guò)，專(zhuān)賣(mài)店在銷(xiāo)售專(zhuān)賣(mài)品牌以外的商品（包括沒(méi)有商標(biāo)的商品）時(shí)，必須向消費(fèi)者作明確提示，否則會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的欺詐。當(dāng)然，如果品牌廠(chǎng)家對(duì)專(zhuān)賣(mài)店提出硬性要求，專(zhuān)賣(mài)店就不可以銷(xiāo)售其他品牌商品或者沒(méi)有商標(biāo)的商品。
工商機(jī)關(guān)遇到此類(lèi)消費(fèi)者申投訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，區(qū)別處理。
1.專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品或者沒(méi)有商標(biāo)的商品，又不對(duì)消費(fèi)者作明確提示，誤導(dǎo)消費(fèi)者。這種行為構(gòu)成《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》第三條第（十三）項(xiàng)規(guī)定的“以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為”，工商機(jī)關(guān)可以根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定予以處罰。
2.專(zhuān)賣(mài)店將并非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品冒充其專(zhuān)賣(mài)品牌的商品銷(xiāo)售。這種行為構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的”行為，工商機(jī)關(guān)可以根據(jù)《商標(biāo)法》第五十三條以及《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條的規(guī)定予以處罰。
3.專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售偽劣商品。這種行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”的規(guī)定，工商機(jī)關(guān)可以根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定予以處罰。
另外，工商機(jī)關(guān)在處理此類(lèi)消費(fèi)者申投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒消費(fèi)者，在專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，要問(wèn)清自己所購(gòu)買(mǎi)商品的具體情況，以避免出現(xiàn)誤購(gòu)其他品牌商品的情況。若發(fā)生上述情況，消費(fèi)者應(yīng)該及時(shí)與專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者交涉或者向工商機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益�！跸目�(jī)惠
（七）
在現(xiàn)實(shí)中，專(zhuān)賣(mài)店在銷(xiāo)售某一專(zhuān)賣(mài)品牌商品的同時(shí)，兼帶銷(xiāo)售其他品牌商品或者沒(méi)有商標(biāo)的商品（以下統(tǒng)稱(chēng)非專(zhuān)賣(mài)品）的現(xiàn)象確實(shí)比較常見(jiàn)。但是專(zhuān)賣(mài)店不專(zhuān)賣(mài)是否違法，應(yīng)當(dāng)如何處理，應(yīng)視具體情況而定。
1.以下幾種情形會(huì)造成消費(fèi)者誤認(rèn)：一是專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者在價(jià)格標(biāo)簽上或者在銷(xiāo)售區(qū)域等處明示所售非專(zhuān)賣(mài)品為××專(zhuān)賣(mài)品牌，或者在非專(zhuān)賣(mài)品上直接貼上專(zhuān)賣(mài)品牌的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)志以及其他商業(yè)性使用專(zhuān)賣(mài)品牌注冊(cè)商標(biāo)的，構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為，應(yīng)按照《商標(biāo)法》第五十三條及其《實(shí)施條例》第五十二條的規(guī)定處罰；構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理。二是專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者雖無(wú)使用專(zhuān)賣(mài)品牌注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)志的行為，但以口頭介紹或者其他方式宣稱(chēng)其銷(xiāo)售的非專(zhuān)賣(mài)品是專(zhuān)賣(mài)品牌的，構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條規(guī)定的虛假宣傳行為，應(yīng)按照該法第二十四條處罰。三是專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有實(shí)施前兩種違法行為，但未在店內(nèi)明示專(zhuān)賣(mài)區(qū)與非專(zhuān)賣(mài)區(qū)，且將專(zhuān)賣(mài)品與非專(zhuān)賣(mài)品混在一起銷(xiāo)售的，也會(huì)使普通消費(fèi)者誤認(rèn)為其銷(xiāo)售的商品皆為專(zhuān)賣(mài)品，同樣構(gòu)成虛假宣傳的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不過(guò)，如果雖未明示專(zhuān)賣(mài)區(qū)與非專(zhuān)賣(mài)區(qū)，但銷(xiāo)售商將專(zhuān)賣(mài)品與非專(zhuān)賣(mài)品分區(qū)域銷(xiāo)售，只是消費(fèi)者缺乏有關(guān)商品知識(shí)，或者未仔細(xì)辨別，僅因其是專(zhuān)賣(mài)店而誤認(rèn)為銷(xiāo)售的是專(zhuān)賣(mài)品的，則不違法。此時(shí)消費(fèi)者可以構(gòu)成重大誤解為由主張撤銷(xiāo)合同，要求退貨。
2.如果專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍限定為僅銷(xiāo)售專(zhuān)賣(mài)品牌商品的，即使未造成消費(fèi)者的誤解，也構(gòu)成超范圍經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)按照有關(guān)登記法規(guī)予以糾正或者查處。
值得注意的是，個(gè)別登記機(jī)關(guān)違反《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》第十六條第二款“企業(yè)名稱(chēng)中行業(yè)用語(yǔ)表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍一致”的規(guī)定，將銷(xiāo)售商的企業(yè)名稱(chēng)登記為“××專(zhuān)賣(mài)店”等，卻不將其經(jīng)營(yíng)范圍限定為僅銷(xiāo)售××品牌商品，這是不適當(dāng)?shù)摹Ｈ绱说怯洉?huì)對(duì)公眾造成欺騙或者誤解，也給專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者打著專(zhuān)賣(mài)旗號(hào)進(jìn)行欺騙性銷(xiāo)售，損害消費(fèi)者合法權(quán)益留下隱患。對(duì)此，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》第四十一條的規(guī)定予以糾正。
□謝華琪
（八）
關(guān)于專(zhuān)賣(mài)店，現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)章并未給出明確定義。結(jié)合商品銷(xiāo)售實(shí)踐，目前消費(fèi)者普遍觀(guān)念中的專(zhuān)賣(mài)店，主要是指經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人授權(quán)，指定銷(xiāo)售該特定商標(biāo)品牌（以下稱(chēng)專(zhuān)賣(mài)品牌）商品的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，且該營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的貨源、營(yíng)業(yè)招牌式樣及店堂布局等方面，通常由商標(biāo)注冊(cè)人統(tǒng)一設(shè)計(jì)和提供。但現(xiàn)實(shí)中，一些專(zhuān)賣(mài)店為增加利潤(rùn)，抓住消費(fèi)者喜好品牌商品的心理，除了銷(xiāo)售專(zhuān)賣(mài)品牌商品外，會(huì)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，擅自混搭銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)品牌商品或沒(méi)有商標(biāo)的商品（以下稱(chēng)非專(zhuān)賣(mài)商品），導(dǎo)致專(zhuān)賣(mài)店出現(xiàn)不專(zhuān)賣(mài)、“掛羊頭賣(mài)狗肉” 的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為，這種混搭銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)商品的行為構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
《商標(biāo)法實(shí)施條例》第三條規(guī)定：“商標(biāo)法和本條例所稱(chēng)商標(biāo)的使用，包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書(shū)上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中�！� 可見(jiàn)，專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售專(zhuān)賣(mài)品牌商品的行為本身屬于商標(biāo)使用行為。據(jù)此，混搭銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)商品的行為間接構(gòu)成商標(biāo)使用行為。此時(shí)，無(wú)論專(zhuān)賣(mài)店是否已向消費(fèi)者明確告知其店中混搭銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)商品的情況，均構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十二條第（一）項(xiàng)“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的”侵權(quán)行為。所以，混搭銷(xiāo)售的非專(zhuān)賣(mài)商品屬于侵權(quán)商品，不能在專(zhuān)賣(mài)店內(nèi)銷(xiāo)售。
接到此類(lèi)消費(fèi)者申投訴時(shí)，工商機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)立案查處專(zhuān)賣(mài)店的商標(biāo)侵權(quán)行為，并依據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款之規(guī)定，將處理結(jié)果告知具名申投訴消費(fèi)者。結(jié)合最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第68點(diǎn)“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為”之規(guī)定，專(zhuān)賣(mài)店已構(gòu)成欺詐，工商機(jī)關(guān)可召集雙方，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條之規(guī)定進(jìn)行雙倍賠償?shù)恼{(diào)解；調(diào)解不成的，及時(shí)告知消費(fèi)者可向法院提起民事賠償訴訟。
□袁夕康
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專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非特定商品有誤導(dǎo)消費(fèi)者的可能。誤導(dǎo)主要源于兩方面：一是一般消費(fèi)者通常認(rèn)為專(zhuān)賣(mài)店賣(mài)的是特定的品牌商品，在店堂牌匾起名為“某某專(zhuān)賣(mài)店”時(shí)更給人此種感覺(jué)；二是專(zhuān)賣(mài)店主動(dòng)或默示的行為，如特定品牌服裝和非特定品牌服裝混在一起銷(xiāo)售，或是兩種服裝雖不在一起，但沒(méi)有告知顧客。上述兩方面結(jié)合在一起時(shí)很可能專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生誤導(dǎo)。
之所以說(shuō)“可能”誤導(dǎo)消費(fèi)者，是因?yàn)橛械纳唐酚捎谏虡?biāo)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址非常醒目，人們?cè)谟^(guān)察商品時(shí)很容易識(shí)別。易讓人產(chǎn)生誤解的一般是那些標(biāo)志與產(chǎn)品相分離或是標(biāo)志不醒目的商品。專(zhuān)賣(mài)店對(duì)誤導(dǎo)的主觀(guān)心態(tài)有故意和無(wú)意識(shí)但放任兩種。
專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非特定商品有提示義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者有義務(wù)保證消費(fèi)者的知情權(quán)，消費(fèi)者在未受到提示情況下有理由根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣認(rèn)為專(zhuān)賣(mài)店里銷(xiāo)售的是特定品牌商品。提示的方式有很多種，可以在非特定商品區(qū)設(shè)立提示牌，標(biāo)明非某品牌商品或使用相同意思的其他用語(yǔ)，也可以用語(yǔ)言直接向消費(fèi)者說(shuō)明，但不論什么方式都必須達(dá)到讓消費(fèi)者清楚明白的程度。專(zhuān)賣(mài)店與品牌廠(chǎng)家的協(xié)議不能作為專(zhuān)賣(mài)店不承擔(dān)提示義務(wù)的理由。
專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非特定商品足以誤導(dǎo)消費(fèi)者，并且沒(méi)有履行提示義務(wù)的，應(yīng)受到行政處罰，但其性質(zhì)并非商標(biāo)侵權(quán)，而是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，屬于對(duì)商品的生產(chǎn)者、商品質(zhì)量等作引人誤解的虛假宣傳，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條第一款的規(guī)定。□李全柱
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專(zhuān)賣(mài)店是專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)某一品牌商品的零售業(yè)態(tài)。專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售其他品牌或無(wú)品牌商品，違反了與品牌權(quán)利人或上級(jí)代理商之間的協(xié)議，是一種民事違約行為，但并不直接違反國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)范，不是違法行為。但是，由于專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)單一品牌商品的特殊性，銷(xiāo)售其他品牌或無(wú)品牌商品，可能造成誤導(dǎo)消費(fèi)者的后果。若要避免誤導(dǎo)，專(zhuān)賣(mài)店應(yīng)當(dāng)在店內(nèi)專(zhuān)區(qū)陳列其他品牌或無(wú)品牌商品，作出醒目提示，或者由銷(xiāo)售人員明確提示。
專(zhuān)賣(mài)店因銷(xiāo)售非本店專(zhuān)賣(mài)品牌商品而誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，如果經(jīng)營(yíng)者不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為，屬于在提供商品時(shí)采取不正當(dāng)手段誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的欺詐消費(fèi)者行為，應(yīng)當(dāng)按《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》定性處罰。筆者認(rèn)為上述行為不符合《商標(biāo)法》第五十二條規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為的特征，不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
□陳 萍
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專(zhuān)賣(mài)店是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的常用術(shù)語(yǔ)，但不是法律概念。實(shí)踐中，人們對(duì)專(zhuān)賣(mài)店的理解也各不相同。不同品牌、不同實(shí)力的品牌廠(chǎng)家對(duì)是否允許銷(xiāo)售商經(jīng)營(yíng)其他品牌的商品的規(guī)定不盡相同；即使是同一品牌廠(chǎng)家，也會(huì)根據(jù)銷(xiāo)售商的實(shí)力、規(guī)模和所在地域作出不同的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的銷(xiāo)售商大多傾向于多元化經(jīng)營(yíng)，降低單一品牌經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者在專(zhuān)賣(mài)店銷(xiāo)售非專(zhuān)賣(mài)品牌的商品，該行為可能違約，但一般而言不違法。
如果由于專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者的不當(dāng)行為導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生混淆誤認(rèn)，則可能構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定的虛假宣傳等行為。專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)者是否存在使消費(fèi)者混淆或誤認(rèn)的主觀(guān)故意，可以通過(guò)其行為判斷。一是經(jīng)營(yíng)者是否采取了必要的措施防止混淆，如銷(xiāo)售人員明示、產(chǎn)品嚴(yán)格劃分區(qū)域等。二是經(jīng)營(yíng)者是否故意導(dǎo)致混淆結(jié)果的發(fā)生。如故意將品牌商品與非品牌商品或沒(méi)有商標(biāo)的商品混雜在一起銷(xiāo)售，并使用“清倉(cāng)”、“打折”、“特價(jià)”等字眼模糊價(jià)格差距，誤導(dǎo)消費(fèi)者。
□王 燕
