為全面落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》部署,推動(dòng)2012年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作深入有效開展,按照“任務(wù)導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、兼顧全面、務(wù)求實(shí)效”的原則,制定本計(jì)劃。
一、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量
目標(biāo)任務(wù):完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查和管理工作,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量向注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,促進(jìn)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
具體措施:
1.修訂國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)專利質(zhì)量的評(píng)估,加大對(duì)通過自主創(chuàng)新做出重大技術(shù)發(fā)明及取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度。(科技部)
2.在產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和技術(shù)改造工作中重點(diǎn)安排、扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)政策中明確提出加快自主創(chuàng)新能力建設(shè),發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝裝備、技術(shù)和產(chǎn)品。(工業(yè)和信息化部)
3.構(gòu)建“每萬人口發(fā)明專利擁有量”考核評(píng)價(jià)體系,并進(jìn)行指標(biāo)考核試評(píng)價(jià)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
4.完善專利審查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,形成審查業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,明確審查質(zhì)量管理職責(zé),完善專利審查質(zhì)量社會(huì)反饋渠道。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
5.完善非正常專利申請(qǐng)的監(jiān)控和處理,規(guī)范地方專利資助工作,適時(shí)出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范專利資助工作的若干意見。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
6.完善商標(biāo)審查質(zhì)量管理體系建設(shè),穩(wěn)步放開審查類別,逐步實(shí)現(xiàn)全類審查,提高審查結(jié)果一致性,提升商標(biāo)審查質(zhì)量。(工商總局)
7.抓住重點(diǎn)城市和重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步做好作品登記工作;開展作品分類研究,推動(dòng)作品使用;研究開展作品登記城市排名工作。(版權(quán)局)
8.完善植物新品種的審查和管理,制定完善植物新品種測(cè)試指南,修訂發(fā)布植物新品種權(quán)審批規(guī)則,提高品種授權(quán)質(zhì)量。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局)
9.針對(duì)國防重大專項(xiàng),指導(dǎo)有關(guān)承擔(dān)單位開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,提高專利申報(bào)質(zhì)量;進(jìn)一步充實(shí)國防專利審查員隊(duì)伍,完善審查質(zhì)量控制體系,提升國防專利審批能力。(總裝備部)
二、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目標(biāo)任務(wù):構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工作體系,出臺(tái)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和布局,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。
具體措施:
10.制定發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》,加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工作體系。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、工商總局、版權(quán)局、中科院)
11.加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的指導(dǎo),支持企業(yè)在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。(工業(yè)和信息化部、科技部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
12.繼續(xù)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展對(duì)稀土稀有金屬新材料、生物育種等的專項(xiàng)支持工作。(財(cái)政部)
13.支持中央企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選取特定領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和專利信息分析工作,逐步建立中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。(國資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
14.推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟建設(shè),指導(dǎo)和建立30家左右產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部)
15.完善專利審查綠色通道制度,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的及時(shí)性。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部)
三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
目標(biāo)任務(wù):以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶,完善產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。
具體措施:
16.發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益保護(hù) 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用實(shí)施的若干意見》。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部、國資委、工商總局、版權(quán)局、林業(yè)局、總裝備部)
17.研究建立科技報(bào)告制度,推動(dòng)國家科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,將項(xiàng)目成果保護(hù)情況與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效納入立項(xiàng)評(píng)審及驗(yàn)收指標(biāo)體系。(科技部)
18.開展標(biāo)準(zhǔn)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置政策制定、專利評(píng)估與實(shí)施,提高國際主要標(biāo)準(zhǔn)中我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比例。(工業(yè)和信息化部、科技部、質(zhì)檢總局)
19.進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則體系,加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,健全中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)機(jī)制。(財(cái)政部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
20.推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,積極探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局)
21.篩選能推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利技術(shù),舉辦林業(yè)專利宣傳對(duì)接活動(dòng),為林業(yè)科研院所、大學(xué)、企業(yè)提供專利技術(shù)交易平臺(tái),實(shí)施林業(yè)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)工程。(林業(yè)局)
22.起草完成《職務(wù)發(fā)明條例(草案)》,推動(dòng)職務(wù)發(fā)明成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部)
23.推廣中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),建立專家支持系統(tǒng)和專利質(zhì)押融資公共服務(wù)平臺(tái),培育一定數(shù)量的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范單位。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
24.通過信息發(fā)布、專利孵化、院地合作、成果展示等多種平臺(tái),加強(qiáng)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門、地方、大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)以及國際相關(guān)機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(中科院)
25.大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國防和民用領(lǐng)域的雙向轉(zhuǎn)移機(jī)制建設(shè)。(總裝備部)
四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)代價(jià),降低維權(quán)成本,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制建設(shè),組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng),打擊重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。
具體措施:
26.做好《商標(biāo)法》修訂工作。(法制辦、工商總局)
27.做好《著作權(quán)法》修訂工作,重點(diǎn)對(duì)作品的范圍和分類、著作權(quán)權(quán)利內(nèi)容、著作權(quán)權(quán)利歸屬、合理使用制度、著作權(quán)登記和確認(rèn)、廣播組織的權(quán)利保護(hù)、侵權(quán)救濟(jì)和損害賠償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額等規(guī)定作相應(yīng)修改和完善。(版權(quán)局)
28.做好《專利法》修訂工作,完善專利行政執(zhí)法、侵權(quán)賠償以及外觀設(shè)計(jì)專利等相關(guān)規(guī)定。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
29.出臺(tái)《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。(高法院)
30.起草《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件若干問題的意見》、《關(guān)于審理專利授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》、《加強(qiáng)馳名商標(biāo)司法保護(hù)及遏制惡意搶注、傍名牌行為的指導(dǎo)性意見》,以及審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件程序問題的指導(dǎo)性意見。(高法院)
31.鞏固打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”行動(dòng)成果,集中優(yōu)勢(shì)警力對(duì)侵權(quán)偽劣犯罪實(shí)施“破案會(huì)戰(zhàn)”,保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。(公安部)
32.改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案制度、行郵渠道侵權(quán)貨物處置辦法等相關(guān)配套制度,切實(shí)維護(hù)權(quán)利人和收發(fā)貨人的合法權(quán)益。(海關(guān)總署)
33.完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的配合機(jī)制,提高打擊進(jìn)出境侵權(quán)貨物違法活動(dòng)精準(zhǔn)率,加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)的保護(hù)。(海關(guān)總署)
34.以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn),集中打擊銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的違法行為;以打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、擅自使用他人知名商品特有名稱包裝裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或姓名等“傍名牌”違法行為為重點(diǎn),加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。(工商總局)
35. 在全國范圍內(nèi)推行商標(biāo)授權(quán)經(jīng)營制度和商標(biāo)備案公示制度,力爭(zhēng)在全國31個(gè)省會(huì)(直轄市、首府)城市的大型百貨商場(chǎng)全面推廣,倡導(dǎo)市場(chǎng)主辦方對(duì)進(jìn)場(chǎng)商品商標(biāo)進(jìn)行備案、查驗(yàn)、審核,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)口前移。(工商總局)
36.開展第八次“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理行動(dòng)”,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、視頻、游戲、動(dòng)漫、軟件等侵權(quán)盜版積極開展專項(xiàng)治理。(版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部)
37.做好對(duì)視頻網(wǎng)站和手機(jī)媒體的主動(dòng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序。(版權(quán)局、廣電總局)
38.辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織《保護(hù)音像表演條約》外交會(huì)議,推動(dòng)《保護(hù)音像表演條約》、《廣播組織權(quán)利公約》等國際公約的締結(jié)。(版權(quán)局、廣電總局、外交部)
39.推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作,確保省級(jí)政府機(jī)關(guān)、地市級(jí)政府機(jī)關(guān)按時(shí)完成軟件正版化檢查整改工作。(版權(quán)局)
40.啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),大力查處整治群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、假冒專利和涉及專利詐騙的行為。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
41.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局,適當(dāng)增加管轄一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院數(shù)量,鼓勵(lì)中、基層法院根據(jù)工作需要開展跨地區(qū)劃片集中管轄,合理配置審判資源。(高法院)
42.進(jìn)一步推進(jìn)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭集中審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點(diǎn)工作,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政審判協(xié)調(diào)機(jī)制。(高法院)
43.推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,完善行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接,信息共享”機(jī)制。(商務(wù)部、高檢院、公安部及各相關(guān)行政執(zhí)法部門)
44.修訂《國防專利條例》,發(fā)布實(shí)施《裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》,研究起草《軍用集成電路布圖設(shè)計(jì)登記辦法》和《軍用軟件著作權(quán)登記辦法》。(總裝備部)
五、發(fā)展優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)
目標(biāo)任務(wù):整理、挖掘我國地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,研究建立相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,推動(dòng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法進(jìn)程。
具體措施:
45.挖掘我國生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,研究建立生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)獲取與惠益分享制度,推進(jìn)生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例的立法進(jìn)程。(環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
46.完善生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄體系,系統(tǒng)整理、文獻(xiàn)化與生物遺傳資源相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí),建立國家生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫和圖書館。(環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
47.推進(jìn)建立地理標(biāo)志部際協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)《地理標(biāo)志部際聯(lián)席會(huì)議制度》和《地理標(biāo)志注冊(cè)聯(lián)合認(rèn)定和保護(hù)辦法》出臺(tái)。(工商總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局)
48.積極挖掘優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源,進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和核查員體系,探索建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)管追溯模式。(農(nóng)業(yè)部)
49.大力推廣“公司+地理標(biāo)志商標(biāo)+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,繼續(xù)完善以地理標(biāo)志為核心的“商標(biāo)富農(nóng)”工作機(jī)制。(工商總局)
50.有重點(diǎn)、分行業(yè)、分類別地推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系的建立和完善。(質(zhì)檢總局)
51.牽頭組織地理標(biāo)志雙邊協(xié)定談判,參加世貿(mào)組織多哈回合地理標(biāo)志和遺傳資源保護(hù)等議題的談判。(商務(wù)部)
52.組織實(shí)施10省(區(qū)、市)中藥資源普查試點(diǎn)工作和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建方案與示范研究項(xiàng)目,建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫,探索制定具有法律效力的醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄。(衛(wèi)生部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、環(huán)境保護(hù)部、林業(yè)局)
53.推動(dòng)《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》立法進(jìn)程。(版權(quán)局)
54.推動(dòng)國家文化藝術(shù)資源信息平臺(tái)建設(shè),深入挖掘民間文藝作品,建立民間文藝保存人與后續(xù)創(chuàng)作人之間的利益合理分享機(jī)制。(文化部)
55.組織參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)及民間文藝政府間委員會(huì)會(huì)議,以及其他相關(guān)議題談判。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局)
六、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力
目標(biāo)任務(wù):完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,提升科學(xué)管理效能,提高政府、行業(yè)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。
具體措施:
56.研究制定加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)政策文件,促進(jìn)提高我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體管理水平。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
57.加強(qiáng)對(duì)地方戰(zhàn)略實(shí)施工作的指導(dǎo),制定出臺(tái)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要點(diǎn),啟動(dòng)地方戰(zhàn)略實(shí)施試評(píng)估工作,適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于開展地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
58.深入開展重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議地方試點(diǎn),形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議指南。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
59.制定發(fā)布《科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。(科技部)
60.推動(dòng)各重大專項(xiàng)根據(jù)《國家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》,結(jié)合本專項(xiàng)特點(diǎn)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理細(xì)則。(科技部)
61.研究完善國家科技計(jì)劃項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法。(科技部)
62.研究制定文化系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)全國文化系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)。(文化部)
63.修改《醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作指導(dǎo)原則》,補(bǔ)充完善有關(guān)公共衛(wèi)生應(yīng)急狀態(tài)下,依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)推動(dòng)專利實(shí)施許可,有效保障人民健康權(quán)益等方面制度建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。(衛(wèi)生部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
64.推動(dòng)重大科技專項(xiàng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析,制定符合各專項(xiàng)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方案,完善重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息登記、統(tǒng)計(jì)和評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)。(科技部、工業(yè)和信息化部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
65.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)建立和完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、管理體系和管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位建立健全農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和組織機(jī)構(gòu)。(農(nóng)業(yè)部)
66.指導(dǎo)廣播影視版權(quán)保護(hù)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部交流協(xié)作,平等保護(hù)我國廣播電視播出機(jī)構(gòu)和版權(quán)所有者的合法權(quán)益。(廣電總局)
67.推動(dòng)中央企業(yè)全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。(國資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
68.研究修訂高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)文件,加強(qiáng)對(duì)高校職務(wù)研究成果、發(fā)明成果的管理。(教育部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
69.選取應(yīng)用類戰(zhàn)略先導(dǎo)專項(xiàng)、重大科研裝備研制項(xiàng)目作為試點(diǎn),開展科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出目標(biāo)和成果應(yīng)用指標(biāo)。(中科院)
七、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)
目標(biāo)任務(wù):制定促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)管理,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源建設(shè)與有序開放,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,促進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集發(fā)展,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端人才培養(yǎng)。
具體措施:
70.積極推進(jìn)《加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見》實(shí)施,在2012年擬開展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)中,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域和方向。(發(fā)展改革委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
71.制定出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、商用化服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委)
72.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源共享范圍,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,提升服務(wù)機(jī)構(gòu)涉外事務(wù)處理能力,加快構(gòu)建服務(wù)主體多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局)
73.充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)作用,創(chuàng)新技術(shù)交易服務(wù)形式,在技術(shù)市場(chǎng)、孵化器、大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)涵,提高服務(wù)能力。(科技部)
74.研究涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)專利,進(jìn)行專利分析和預(yù)警,定期發(fā)布專利態(tài)勢(shì)。(工業(yè)和信息化部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
75.在產(chǎn)業(yè)基地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息跟蹤和專利分析等實(shí)務(wù)支撐與服務(wù)。(工業(yè)和信息化部)
76.引導(dǎo)律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),面向新興行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集的行業(yè)、企業(yè),開展有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)活動(dòng),幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。(司法部)
77.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定實(shí)行全國統(tǒng)一登記管理,組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定培訓(xùn),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)做精做強(qiáng)。(司法部、高法院)
78.支持留學(xué)人員利用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),完善高層次人才回國優(yōu)惠政策,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略急需緊缺的海外高端留學(xué)人才。(人力資源社會(huì)保障部)
79.充分發(fā)揮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心作用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大案件的應(yīng)訴指導(dǎo),幫助企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)意識(shí)與能力;在境外知名展會(huì)上設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,為中國參展企業(yè)提供咨詢與調(diào)解服務(wù)。(商務(wù)部)
80.研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)與培育項(xiàng)目,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端實(shí)務(wù)人才,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)龍頭企業(yè),促進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集發(fā)展。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
81.進(jìn)一步完善專利代理扶持政策,完善專利代理人培訓(xùn)制度,做好代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力提升工作。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
82.修訂《專利代理?xiàng)l例》。(法制辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
八、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及和人才培養(yǎng),營造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,培育構(gòu)建有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的社會(huì)環(huán)境。
具體措施:
83.深入宣傳中央全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重大決策部署,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳納入科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等重大主題宣傳,充分報(bào)道我國實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的顯著成果。(中央宣傳部、廣電總局)
84.開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作,利用高層交往、雙邊和多邊場(chǎng)合與重點(diǎn)國家就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行溝通交流。(外交部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局)
85.修訂中小學(xué)教材,落實(shí)思想品德等相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容要求;引導(dǎo)高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的輔修課程;配合開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。(教育部)
86.大力實(shí)施文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室、數(shù)字圖書館工程,保障公眾在文化活動(dòng)中依法享有合理使用創(chuàng)新成果和信息的權(quán)利。(文化部)
87.把高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)納入“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,建設(shè)若干培養(yǎng)基地。(教育部)
88.進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見》,大力實(shí)施廣播影視精品工程,提高影視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片的原創(chuàng)能力,發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài),促進(jìn)廣播影視知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化和商品化。(廣電總局)
89.實(shí)施“高層次人才引領(lǐng)計(jì)劃”、“百千萬知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”等培養(yǎng)計(jì)劃和人才工程,選擇4-5家高校建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)
90.組織開展全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部、廣電總局)
12-04-10