聚焦商標法修改——拿什么保護你，我的商標？
2013年01月10日08:40 來源：光明日報
“王老吉”涼茶品牌商標之爭、美國籃球明星喬丹訴中國喬丹體育商標侵權(quán)、美國蘋果公司與深圳唯冠公司iPad商標糾紛……近年來，隨著商標在經(jīng)濟生活中的作用越來越大，企業(yè)或個人對于商標專用權(quán)的重視與日俱增，各式各樣的商標侵權(quán)官司此起彼伏。社會各界不斷呼吁修改現(xiàn)行商標法，以更好地遏制商標侵權(quán)現(xiàn)象。
2012年12月24日，首次提交全國人大常委會審議的商標法修正案草案，回應(yīng)了這一社會需求。
現(xiàn)行商標法于1983年3月1日起施行，1993年、2001年曾進行過兩次修正。截至2012年上半年，我國商標累計申請量、累計注冊量分別為1054萬件、717萬件，有效注冊商標已達609萬件，均位居世界第一。
“但是，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)行商標法有的內(nèi)容已難以適應(yīng)實踐需要，主要是商標注冊程序比較繁瑣，商標確權(quán)時間過長，惡意注冊商標現(xiàn)象比較常見，商標侵權(quán)行為尚未得到有效遏制�！眹夜ど绦姓芾砜偩志珠L周伯華向全國人大常委會作草案說明時表示，“為充分發(fā)揮商標制度作用，有必要對現(xiàn)行商標法進行修改�！�
商標法修正案草案主要涉及哪些方面？針對公眾關(guān)注的馳名商標認定、“傍名牌”等問題有何具體規(guī)定？如何有效遏制商標侵權(quán)？
對馳名商標只做事實認定而非質(zhì)量認定
近年來，關(guān)于馳名商標認定的糾紛不斷，馳名商標亂象叢生。不少企業(yè)利用馳名商標做廣告宣傳、相互攀比、誤導消費者；一些企業(yè)為獲取馳名商標保護，不惜虛構(gòu)商標爭議和商標訴訟案件；一些地方政府以獎勵或補貼支持、鼓勵企業(yè)主動尋求認定馳名商標；一些行政、司法機關(guān)認定標準不透明、程序不公開……
“這些情形導致許多地方、企業(yè)和社會公眾對馳名商標認定工作不滿意，馳名商標被錯誤理解為高于一般商標的‘特權(quán)商標’�！蔽髂险ù髮W副教授黃匯表示。
黃匯指出，馳名商標保護制度是對公眾熟知并具有較高聲譽的商標采取的一種特殊保護措施。企業(yè)商標在爭議案件中被認定為馳名商標，可以發(fā)生跨類保護的效力，即在不同類別產(chǎn)品上禁止注冊、使用與其相同或者近似的商標。
“但是，一些馳名商標所有人將其商標被認定為馳名商標宣傳為其商品或者服務(wù)的質(zhì)量得到國家承認，誤導了消費者�！敝懿A說，“馳名商標認定是對事實的確認，應(yīng)僅對爭議的案件有效�！�
為此，草案規(guī)定：馳名商標應(yīng)當根據(jù)當事人的請求，作為處理涉及商標案件需要認定的事實進行認定。
此外，針對將他人商標用作企業(yè)字號的“傍名牌”現(xiàn)象，草案明確規(guī)定：將他人馳名商標、注冊商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導公眾，構(gòu)成不正當競爭行為的，依照不正當競爭法處理。
增加聲音等要素方便申請人注冊商標
聲音也能做商標？
不少人還對恒源祥“羊羊羊”的經(jīng)典廣告印象深刻，整支廣告的內(nèi)容就是一個童聲不斷重復“恒源祥，羊羊羊”6個字。盡管這樣的廣告形式引起了極大爭議，卻不可否認地讓人們通過聲音記住了這個品牌。
實際上，現(xiàn)在以聲音作為商標要素的情形越來越多，要求對其進行專有權(quán)保護的需求也越來越多。根據(jù)實際需要和國際商標領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，商標法修正案草案對此進行了修改，增加了可以注冊的商標要素，規(guī)定聲音、通過使用取得顯著特征的單一顏色等可以作為商標注冊。
此外，草案還將以往“一標一類”的申請方式改為“一標多類”的申請方式，即規(guī)定申請人可以通過一份申請就多個類別的商品申請注冊同一商標。
“這對于小微企業(yè)而言是個好消息，可以減少注冊費用�！敝袊鐣茖W院副研究員楊延超表示。
按照國家工商總局商標局的規(guī)定，一枚商標注冊的費用為1000元，再加上代理公司的代理費，一枚商標在一個類別上申請注冊的費用一般為1500元至2000元之間。如果按現(xiàn)行的“一標一類”注冊，企業(yè)要注冊多類商標，就面臨近萬元的花費。“這對于大中型企業(yè)而言自然不成問題，但對于注冊資金總額只有數(shù)萬元的小微企業(yè)來說，就是一筆不小的費用。”楊延超說。
一些小微企業(yè)主表示，在房租、人員工資、原材料購買等都還面臨資金壓力的情況下，實在無力在商標注冊上花費更多。
楊延超認為，修改草案明確“一標多類”，有利于破解小微企業(yè)在注冊商標時只選擇一個類別進行注冊，而在其發(fā)展過程中其他類別被同行業(yè)搶注的困境。
減輕舉證負擔并增加懲罰性賠償規(guī)定
由于現(xiàn)行商標法所規(guī)定的懲罰性賠償數(shù)額較少，不少企業(yè)的商標被他人盜用后，依法維權(quán)時經(jīng)常面臨得不償失的窘境。
為此，草案引入了懲罰性賠償制度，規(guī)定對惡意侵犯商標專用權(quán)、情節(jié)嚴重的，可以在權(quán)利人因侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益或者注冊商標使用許可費的1至3倍的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
此外，針對實踐中權(quán)利人“舉證難”導致?lián)p害賠償數(shù)額偏低現(xiàn)象，草案參考國外相關(guān)做法，減輕權(quán)利人舉證負擔，增加規(guī)定：人民法院為確定賠償數(shù)額，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證，而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下，可以責令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料；侵權(quán)人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的，人民法院可以參考權(quán)利人的主張和提供的證據(jù)判定侵權(quán)賠償數(shù)額。
草案還將權(quán)利人所受實際損失、侵權(quán)人所獲利益等難以確定的，法院可以酌情決定的法定賠償上限從50萬元提高到100萬元。
不過專家對此指出，提高到100萬元，看起來是加大了處罰力度，但考慮到10多年來的通脹因素，當前100萬元的賠償力度還不及2001年修改時50萬元的賠償力度�！跋Ｍ芗又貙η謾�(quán)行為的處罰，在實際調(diào)研的基礎(chǔ)上，進一步提高法定賠償?shù)纳舷��！秉S匯說。
